Radni nie oddadzą nadpłaconych diet?

Koalicja rządząca miastem znalazła sposób aby nie oddać do budżetu nadpłaconych diet (około 120 tys. złotych). Na najbliższej sesji Rady Miejskiej chcą poprawić błędną uchwałę i pozbyć się problemu - informuje Gazeta Pomorska.

Przypomnijmy, na ostatniej sesji radny Jacek Olech w punkcie Interpelacje powiadomił, że prawdopodobnie inowrocławscy radni pobierają za wysokie diety. Według Jacka Olecha radni pobierają o 25% za wysokie diety. Uchwała Rady Miejskiej z 28 grudnia 2007 roku ustala miesięczne diety, których wysokość uzależniona jest od pełnionych funkcji. Maksymalna stawka to 2064 zł i 77 groszy. I tak - 75 procent maksymalnej wysokości dla przewodniczącego rady, 55% dla wiceprzewodniczącego, 40% dla radnego zasiadającego w minimum dwóch komisjach i 35% dla pozostałych. Wynika z tego, ze dieta przewodniczącego powinna wynosić 1548,50 zł (obecnie pobiera 1987 zł), wiceprzewodniczącego 1135,62 zł (1457), dla radnego zasiadającego w minimum 2 komisjach 825, 91 zł (1059), dla pozostałych radnych 722 , 67 zł (927). Tym samym radny zwrócił się do radnych aby oddali nadpłacone diety. Do wczoraj Przewodniczący Rady Miesjkiej Tomasz Marcinkowski projekt nowej uchwały trzymał w tajemnicy. Ostatnio do biura rady trafił projekt uchwały sankocjonującej stan faktycznym który obowiązywał przez ostatnie dwa lata. A to oznacza nie mniej ni więcej, że radni nie będą musieli oddać ani złotówki. Projekt uchawały przedyskutowano na na spotkaniu koalicyjnym. Większosć go poparła, jednak nie wszyscy. Najbliższa sesja odbędzie się wo kresie międzyświątecznym. Zapowiada się gorąco. Radny Jacek Olech zapowiada, że będzie namawiał swoich kolegów i koleżanki do oddania diet. A jak Wy uważacie, jako potencjalni wyborcy– radni powinni zwrócić nadpłacone przez dwa lata diety? UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ INOWROCŁAWIA zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz stawek za jeden kilometr przebiegu w razie odbywania przez radnego podróży służbowej pojazdem samochodowym niebędącym własnością Miasta Inowrocław Na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591. z późn. zm. 1)), § 5 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000 r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych gminy (Dz. U. Nr 66, poz. 800, z późn. zm. 2)) oraz § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (Dz. U. Nr 61, póz. 710) uchwala się, co następuje: § 1. W § 2 uchwały nr XIII/215/2007 Rady Miejskiej Inowrocławia z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz stawek za jeden kilometr przebiegu w razie odbywania przez radnego podróży służbowej pojazdem samochodowym niebędącym własnością Miasta Inowrocław pkt 8 otrzymuje brzmienie: ,,8) maksymalnej wysokości diety - należy przez to rozumieć maksymalną wysokość diet przysługujących radnemu określoną w art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, tj. półtorakrotność kwoty bazowej;". § 2. Maksymalna wysokość diety w rozumieniu § l niniejszej uchwały stanowi podstawę do ustalenia wysokości diet należnych radnym od dnia l stycznia 2008 r., zgodnie z intencją Rady Miejskiej Inowrocławia wynikającą z uzasadnienia do uchwały, o której mowa w § l, oraz z protokołu z sesji odbytej w dniu 28 grudnia 2007 r. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Inowrocławia Tomasz Marcinkowski 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337,z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241; 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 14, poz. 138 oraz z 2003 r. Nr 33, poz. 280. UZASADNIENIE DO UCHWAŁY RADY MIEJSKIEJ INOWROCŁAWIA Zgodnie z art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym na zasadach ustalonych przez radę gminy radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych. Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie półtorakrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (art. 25 ust. 6 ww. ustawy). Maksymalną wysokość diet przysługującą radnemu gminy określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. (Dz. U. Nr 61, póz. 710). W dniu 28 grudnia 2007 r. Rada Miejska Inowrocławia podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych oraz stawek za jeden kilometr przebiegu w razie odbywania przez radnego podróży służbowej pojazdem samochodowym niebędacym własnością Miasta Inowrocław, uchylając jednocześnie poprzednią uchwałę regulującą te kwestie. Intencją Rady było w szczególności podwyższenie wysokości diet otrzymywanych przez radnych na podstawie obowiązującej wówczas uchwały nr XXVI/367/2000 z dnia 25 września 2000 r. Intencja ta była formułowana zarówno podczas prac nad projektem uchwały, zwłaszcza na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów, jak i podczas dyskusji nad projektem uchwały na sesji Rady Miejskiej w dniu 28 grudnia 2007 r. Z protokołu z sesji wynika bowiem, że większość radnych akceptowała podwyższenie diet. Wskazuje na to także uzasadnienie do uchwały, w którym Rada stwierdza: „Ponadto podwyższone zostały diety dla radnych". Konsekwencją tej uchwały było zwiększenie środków na wypłatę diet w budżecie Miasta Inowrocławia na 2008 r. o 50.000 zł. Przegłosowany przez Radę projekt uchwały, mimo zamierzonego podwyższenia diet doprowadził de facto do ich obniżenia i to o ok. 25% dotychczas otrzymywanych kwot. Nastąpiło to poprzez, wprowadzenie do treści uchwały słowniczka, w którym m.in. zawarta została definicja maksymalnej diety, od której miała być - zgodnie z § 3 - ustalana miesięczna wysokość diet dla poszczególnych radnych, z uwzględnieniem pełnionych przez nich funkcji. Przy czym w poprzednio obowiązującej uchwale maksymalna dieta stanowiąca podstawę do obliczenia diet należnych radnym była odnoszona do art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i była równa półtorakrotności kwoty bazowej. W przyjętej w dniu 28 grudnia 2007 r. uchwale maksymalna dieta została odniesiona do przepisu § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługującej radnemu gminy, co skutkowało tym, że była ona równa 75% półtorakrotności kwoty bazowej. W ten sposób Rada, wskutek oczywistego błędu, podjęła uchwałę o innej treści niż zamierzona, a ponieważ wypłata diet dokonywana była w wysokości, jaka była zamiarem Rady a nie wynikającej z treści uchwały, błąd ten został ujawniony dopiero po upływie prawie dwóch lat od jej podjęcia. Celem niniejszej uchwały jest naprawienie tego błędu. W tej sytuacji wywołanie uchwały jest uzasadnione. Inicjatorem wywołania uchwały jest Przewodniczący Rady Miejskiej Inowrocławia. Przewodniczący Rady Miejskiej Inowrocławia Tomasz Marcinkowski