Nie uwzględniono wniosku 6 radnych

Nie odbędzie się nadzwyczajna sesja Rady Miejskiej. Dzisiaj natomiast w samo południe odbędzie się uroczysta sesja podsumowująca 4 letnią kadencję obecnej Rady Miejskiej.

Poniżej prezentujemy pismo nadesłane do redkacji przez Przeodniczącego Rady Miejskiej Inowrocławia Tomasza marcinkowskiego. Dotyczy wniosku radnych Jacka Olecha, Zdzisława Błaszaka, Andrzeja Kieraja, Ryszarda Oczachowskiego, Mariana Świątkowskiego oraz Ryszarda Rosińskiego z dnia 27 października 2010 r. w sprawie zwołania sesji Rady Miejskiej Inowrocławia w trybie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Po analizie złożonego przez ww. radnych w dniu 2 listopada 2010 r. wniosku o zwołanie sesji na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz po konsultacji z radcą prawnym i po odbyciu spotkania z Wiceprzewodniczącymi Rady Miejskiej podjąłem decyzję, iż wniosek ten nie może zostać uwzględniony. Nie zachodzą bowiem przesłanki zwołania sesji nadzwyczajnej, o jakiej mowa w powyższym przepisie. Sesja nadzwyczajna różni się od sesji zwyczajnej. Zwoływana jest poza sesjami ustalonymi w planie pracy rady w przypadkach szczególnych, w których zachodzi potrzeba załatwienia sprawy wynikłej niespodziewanie, a przy tym niecierpiącej zwłoki. Jej pilność sprawia, że rozstrzygnięcia nie można odłożyć do kolejnej sesji zwyczajnej. W uchwale, której projekt został załączony do ww. wniosku, zmieniającej uchwałę w sprawie zasad udzielania pomocy materialnej dla studentów, wnioskodawcy proponują zmianę brzmienia pkt. 3 w § 3 w ten sposób, iż „3) średni miesięczny dochód na jednego członka rodziny z trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie przekracza 80% minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie odrębnych przepisów”. Niewątpliwie propozycja ta nie nosi cechy pilności, gdyż odnosi się do stypendiów, które będą przyznawane w roku przyszłym. Tym samym nie uzasadnia ona potrzeby zwołania sesji nadzwyczajnej, która ma na celu podjęcie uchwał w sprawach pilnych. Ponadto w sprawie, istotne znaczenie ma fakt, iż przy podejmowaniu uchwały nr XLV/625/2010 przez Radę Miejską Inowrocławia na sesji w dniu 30 czerwca 2010 r., radny Jacek Olech zgłosił kilka uwag do jej projektu, w tym do brzmienia pkt. 3 w § 3, jednak nie wniósł wtedy o przegłosowanie proponowanych poprawek. Również porządek obrad sesji nadzwyczajnej jest specyficzny. Poza otwarciem i zamknięciem sesji może zawierać on tylko te sprawy, z powodu których sesję nadzwyczajną zwołano. Pominięte powinny być informacje i komunikaty, sprawozdania, interpelacje i zapytania, wolne głosy i wnioski itp. punkty. Ponadto w przypadku wnioskowania o zwołanie sesji w trybie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w załączanym porządku obrad nie można ujmować tematów, których obowiązek przygotowania narzuca się innym podmiotom, a których ze względu na ich obszerność oraz krótki 7 dniowy termin, pełne i rzetelne przygotowanie jest mało prawdopodobne. Złożony wniosek i nie będący pilnym projekt uchwały, a przede wszystkim załączony porządek obrad wyraźnie wskazują, że intencją ww. radnych nie jest w istocie dyskusja i podejmowanie ważnych dla mieszkańców Inowrocławia uchwał, a jedynie stworzenie sobie na sesji Rady Miejskiej kolejnej okazji do prowadzenia przedwyborczej kampanii politycznej. Jako Przewodniczący Rady nie mogę dopuścić, aby sala obrad stała się forum dla toczenia sporów politycznych. Powinna być miejscem twórczej debaty nad kierunkami rozwoju miasta i sposobami rozwiązywania ważnych problemów mieszkańców. Z wyrazami szacunku Tomasz Marcinkowski Przewodniczący Rady Miejskiej Inowrocławia