Zgody pomysł na budownictwo w mieście

Związek Ludowo – Narodowy ZGODA jest przekonany, że mieszkanie jest podstawową potrzeba człowieka i zasadniczym warunkiem właściwego funkcjonowania rodzin.

Poniżej prezentujemy skrócony program mieszkaniowy Uznaliśmy za konieczne przedstawienie propozycji niezbędnych działań mogących ułatwić osobom prywatnym i samorządom realizację lokalnych potrzeb mieszkaniowych. Wybór lokalnej strategii mieszkalnictwa Budownictwo mieszkaniowe jest, w sposób naturalny, wypadkową lokalnych warunków rozwoju społeczno – gospodarczego. Warunki te formuje zbiór czynników wywodzących się ze struktury i stanu istniejącego zasobu mieszkaniowego oraz lokalnego wzrostu gospodarczego tworzącego bazę popytu mieszkaniowego. Podaż kształtowana jest przez ofertę inwestorów i wymagany standard infrastruktury technicznej, lokalne plany infrastruktury technicznej oraz lokalne plany gospodarki przestrzennej. Pro rozwojowe równoważenie popytu i podaży na lokalnym rynku mieszkaniowym wymaga działania takich systemów finansowania budownictwa mieszkaniowego, w których efektywnie współdziałają, co najmniej dwa mechanizmy: koncentracji kapitału oraz realizacji procesu inwestycyjnego. Wyszczególniliśmy 3 główne kierunki budownictwa mieszkaniowego w Inowrocławiu w zależności od możliwości finansowych mieszkańców: 1.budowa domków jednorodzinnych 2.budowa budynków wielorodzinnych własnościowych 3.budowa mieszkań socjalnych 1. DOMKI JEDNORODZINNE Uważamy, że miasto powinno zwiększyć ilość działek przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne. Istnieje pewna część mieszkańców Inowrocławia, która zamierza wybudować sobie domy wolnostojące, lub w zabudowie szeregowej. Zwiększenie ilości gruntów przystosowanych pod taki typ zabudowy obniży ceny działek w Inowrocławiu i staną się one łatwiej dostępne dla większej ilości mieszkańców. Ułatwimy właścicielom prywatnym podział gruntów na działki, będziemy ułatwiać i przyspieszać proces odrolnienie ziemi na terenie miasta. Zlikwidujemy podatek adiacencki, który jest u nas na najwyższym poziomie 50% i w większości przypadków uniemożliwia podział gruntów. 2. BUDYNKI WIELORODZINNE Aktualna oferta mieszkaniowa wyróżnia trzy możliwości: - Mieszkania komunalne budowane wyłącznie ze środków gminnych i traktowane jako mieszkania socjalne. Ta forma budownictwa jest formą najmniej efektywną, ale szczególnie w naszych warunkach konieczną. Ze względu na koszty jej realizacji (przykład blok socjalny na osiedlu Rąbin) może ona być tylko marginesem oferty mieszkaniowej i powinna być dostępna tylko dla rodzin bardzo ubogich lub dotkniętych wypadkami losowymi. - Mieszkania na wynajem budowane przez TBS-y powołane na podstawie ustawy o popieraniu niektórych form budownictwa mieszkaniowego. Finansowanie w połowie gmina w połowie - pod pewnymi warunkami – w postaci preferencyjnego kredytu z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego oraz przyszły najemca. - Mieszkania sfinansowane w całości przez właścicieli. Możliwość uzupełnienia środków własnych kredytem bankowym do 70% kosztów lub kredytem preferencyjnym z kas mieszkaniowych proporcjonalnie do zgromadzonych oszczędności i czasu oszczędzania. Utworzymy Miejski Fundusz Odnawialny. Trudno wyobrazić sobie, że przeciętna rodzina jest w stanie samodzielnie realnie współfinansować budowę wielorodzinnego budynku. Słabość finansowa deweloperów zmusza ich do organizacji zwykle niewielkich, szybko zwracających się inwestycji, banki zaś zainteresowane są krótkim okresem zwrotu kapitału oraz maksymalnym zyskiem a budownictwo mieszkaniowe traktują jako inwestycję podwyższonego ryzyka. Zwiększenie popytu mieszkaniowego można wywołać sterując jednocześnie dwoma, decydującymi o powodzeniu zamierzeń, czynnikami tj. obniżając koszty pośrednie inwestycji oraz formując warunki dostępu, dostosowane do możliwości finansowych przeciętnej rodziny. Ważną rolę w tworzeniu dogodnych warunków budowy mieszkań własnościowych dla rodzin o przeciętnych dochodach, w naszym przekonaniu odegra miasto wspierając finansowanie i organizacje ich budowy. Proponowana formuła „miejskiego funduszu odnawialnego” pozwala na pokrycie kosztów budowy ze środków własnych rodzin uzupełnionych nie oprocentowanym średnioterminowym dofinansowaniem miasta spłacanym, już przez mieszkające rodziny, w ciągu 5 – 15 lat. Funkcjonowanie miejskiego funduszu odnawialnego pozwoli na ciągłe odtwarzanie kapitału i cykliczne przeznaczanie na budowę kolejnych mieszkań. Uczestnictwo w przedsięwzięciu odbywa się w dwóch formach. - Pierwsza dotyczy osób zdolnych do bezpośredniego częściowego sfinansowania kosztów budowy mieszkania oraz wykupu w trakcie jego użytkowania – pozostałej części mieszkania w okresie ustalonym umową. - Druga forma jest propozycja dla rodzin dopiero zamierzających zgromadzić część środków niezbędną do ubiegania się o mieszkanie. Dla obu form warunki uzgadnia się podczas negocjacji, których efektem końcowym są odpowiednie umowy z jednostką organizacyjną powołaną przez miasto. Umowy te określają prawa i obowiązki przystępującego do przedsięwzięcia odpowiednio do sposobu jego uczestnictwa. - Dla oszczędzających jest to umowa pożyczki. - Dla obejmującego mieszkanie w użytkowanie – umowa przedwstępna sprzedaży. - Dla uczestników przedsięwzięcia, którzy spełnili warunki wykupu – umowa sprzedaży. Dokonywane wpłaty są przeznaczane na realizację bieżących inwestycji i okresowo rozliczane. Zabezpieczeniem wpłat uczestniczących w tworzeniu funduszu odnawialnego jest waloryzowana wartość realizowanych inwestycji i oddanych do użytku nieruchomości. Organizacja funduszu inwestycyjnego związana jest z rodzajem, skalą i czasem trwania przedsięwzięcia, a więc tak, by umożliwić wybudowanie określonej liczby mieszkań. Oddawanie mieszkań w użytkowanie odbywa się na warunkach ustalonych z przyszłymi ich właścicielami. Wiążą one wykup prawa własności z przeznaczeniem rat wykupu na odnawianie funduszu inwestycyjnego. System odtwarzania miejskiego funduszu odnawialnego początkowego poprzez stopniowy (wieloletni) wykup mieszkań pozwala uniknąć konieczności „zakupu pieniędzy” na realizacje mieszkania, a więc kosztów obsługi krótko lub średnioterminowego kredytu realizacyjnego. Będzie to jednocześnie sposób zwiększenia ruchu budowlanego, a więc i korzyści płynących z tej działalności Wybór sposobu współdziałania instytucji zaufania publicznego, z osobami ubiegającymi się o mieszkanie a następnie użytkownikami zależy od możliwości i postulatów przedstawionych przez obie strony. Ze strony jednostki organizacyjnej reprezentującej miasto oferta dotyczy możliwości zaplanowania, zorganizowania i skutecznej kontroli inwestycji mieszkaniowej, zaś ubiegający się o mieszkania mogą wyartykułować swoje potrzeby i możliwości finansowe ich zaspokojenia. Zatem zasadniczym atutem tej formy aktywności miasta jest szansa na wybór zgodnego „współdziałania, które buduje” i tworzy fundamenty integracji lokalnej społeczności wobec wyzwań wynikających z rozwoju cywilizacji. Podsumowując, miejski fundusz odnawialny zostanie stworzony z pieniędzy miast i będzie służył do udzielania nie oprocentowanych kredytów na zakup mieszkania. Osoby spłacając kolejne raty będą odnawiały fundusz i będzie on służył kolejnym mieszkańcom. W przypadku kupna mieszkania w budynku wielorodzinnym podatek adiacencki podwyższa również cenę mieszkania. 3. MIESZKANIA SOCJALNE Uważamy, że mieszkania socjalne powinny powstawać przez adaptację obecnie istniejących pustostanów, których właścicielem jest miasto np. byłe szkoły, przychodnie itp. Ten model tworzenia mieszkań socjalnych jest bardziej efektywny niż budowanie ich od podstaw. W pracach adaptacyjnych mogliby brać udział przyszli najemcy tych mieszkań, obniżyłoby to koszty. Przykładem może być budowany nowy blok socjalny na osiedlu Rąbin na około 70 mieszkań za prawie 5 mln zł, budynek po Szkole Podstawowej nr 3 sprzedano za 0,6 mln zł, w którym mogło powstać 50 mieszkań socjalnych. Jest to skrót programu mieszkaniowego. Uważamy budownictwo za jeden z głównych naszych celów. Kolejne działy naszego programu przedstawimy w najbliższych tygodniach. Inowrocław cierpi na deficyt mieszkań. W Inowrocławiu buduje się rocznie tylko około 120-tu nowych mieszkań. Marcin Wroński (autor jest absolwentem uczelni technicznej, posiada uprawnienia budowlane, przez 6 lat był współwłaścicielem firmy ogólnobudowlanej w Inowrocławiu)