W sprawie kopalni węgla brunatnego

W dniu 29 grudnia 2005 roku poseł "Prawa i Sprawiedliwości" Tomasz Markowski złożył zapytanie poselskie do Ministra Środowiska w sprawie zamiaru wydobycia węgla brunatnego w bezpośrednim sąsiedztwie jeziora Gopło na granicy woj. wielkopolskiego i kujawsko - pomorskiego.

Działając z upoważnienia Ministra, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Mariusz-Orion Jędrysek, poinformował, iż w celu wyjaśnienia ww. okoliczności sprawy zostało przeprowadzone postępowanie, w którym Minister Środowiska wystąpił o zajęcia stanowiska do Kopalni Węgla Brunatnego "Konin" w Kleczewie S.A. oraz organów administracji samorządowej bezpośrednio związanych z przyszłą inwestycją. Po analizie dostępnych materiałów Ministerstwo stwierdziło, iż do chwili obecnej nie wpłynął żaden wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie węgla brunatnego ze złoża Tomisławice i Morzyczyn i nie jest prowadzone jakiekolwiek postępowanie w sprawie jej udzielenia. Z posiadanych przez organ koncesyjny informacji wynika, że zamierzenia inwestycyjne Kopalni Węgla Brunatnego "Konin" w Kleczewie S.A. dotyczą jedynie złóż: Tomisławice oraz Piaski. Natomiast udokumentowane złoże węgla brunatnego Morzyczyn, znajdujące się najbliżej jeziora Gopło, nie jest brane pod uwagę w planach rozwoju kopalni. Jak informuje Ministerstwo Środowiska, działalność polegająca na wydobywaniu kopalin ze złóż jest regulowana przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, ze zm.). Zgodnie z Prawem geologicznym i górniczym prowadzenie działalności w zakresie wydobywania węgla brunatnego wymaga koncesji, której udziela Minister Środowiska. Z wnioskiem o udzielenie koncesji, sporzšdzonym zgodnie z przepisami, może się zwrócić każdy przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807). Koncesja na wydobywanie węgla brunatnego powinna być uzgodniona z ministrem właściwym do spraw gospodarki, Prezesem Wyższego Urzędu Górniczego oraz właściwym miejscowo wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta. Bez tego uzgodnienia organ koncesyjny (Minister Œrodowiska) nie może wydać decyzji o udzieleniu koncesji. Do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin należy dołączyć wymagane prawem opracowania i dokumenty, m. in. projekt zagospodarowania złoża oraz dowód istnienia prawa przysługującego wnioskodawcy do wykorzystania dokumentacji geologicznej w celu ubiegania się o koncesję. Dodatkowo, zgodnie z ustawš z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, ze zm.), przed wydaniem koncesji wymagane jest przeprowadzenie przez odpowiedni organ (wójta, burmistrza lub prezydenta miasta) postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko i umożliwienie społeczeństwu udziału w tym postępowaniu. Postępowanie to jest wszczynane na wniosek podmiotu zamierzającego realizować przedsięwzięcie i kończy się wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Na etapie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko projektowanej inwestycji organy samorządu terytorialnego oraz społeczeństwo uczestniczą w tym postępowaniu. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stanowi jeden z załączników do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż. Jedynie w przypadku spełnienia wszystkich wymagań określonych prawem Minister Środowiska może udzielić koncesji na wydobywanie węgla brunatnego ze złoża. W związku z powyższym można jednoznacznie stwierdzić, iż bez spełnienia wielu wymagań prawnych planowana inwestycja nie będzie mogła być realizowana. Jak zapewnia dodatkowo Ministerstwo, przed podjęciem każdej decyzji o udzieleniu koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż Minister Środowiska uważnie analizuje planowaną inwestycję, dbając o zachowanie równowagi w środowisku oraz minimalizację wpływu przedsięwzięcia na wszystkie składniki środowiska.