Prezydent pisze do Wicepremiera

Poniżej prezentujemy treść wystąpienia Prezydenta Miasta Inowrocławia Ryszarda Brejzy do Wicepremiera Ministra Gospodarki i Pracy Jerzego Hausnera w sprawie pełnego wykorzystania środków finansowych z UE, przeznaczonych na dofinansowanie zadań z zakresu turystyki.

Urzędu Miasta Inowrocławia Pan Jerzy Hausner Wicepremier, Minister Gospodarki i Pracy Szanowny Panie Premierze, W grudniu ubiegłego roku Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego zakończył rozpatrywanie wniosków aplikacyjnych złożonych przez beneficjentów z Priorytetu I i III w ramach ZPORR i przyznał dofinansowanie wybranym projektom. W Priorytecie I Działaniu 1.4 Rozwój turystyki i kultury, alokacja finansowa przeznaczona na dofinansowanie zadań w województwie kujawsko-pomorskim ogółem wynosiła 39.445.498,00 zł (2004r. – 9.216.344,00; 2005r. – 13.168.160,55; 2006r. – 17.060.993,85). W dniach od 6 do 17 września 2004r. odbył się nabór wniosków aplikacyjnych z dziedziny kultury w ramach ZPORR. W wyniku oceny merytoryczno-technicznej 6 wniosków uzyskało pozytywną ocenę Panelu Ekspertów i zostały uszeregowane na liście rankingowej według uzyskanej liczby punktów. Całkowita wartość projektów wynosiła 70.310.065,90 zł, a wnioskowane dofinansowanie z ERDF 51.683.523,76 zł, co stanowi 131 % alokacji z ERDF zaplanowanej dla Województwa na lata 2004-2006 dla działania 1.4 Rozwój turystyki i kultury. Ponieważ projekty pozytywnie ocenione pod względem formalnym oraz merytoryczno-technicznym, rekomendowane Zarządowi Województwa przez RKS opiewały na kwotę dofinansowania przekraczając zaplanowaną wielkość alokacji na rok 2004, Zarząd Województwa podjął decyzję o wyborze projektów na sumę obejmującą całą alokację na lata 2004-2006. W ten sposób w roku 2004 zostały rozdysponowane środki przeznaczone na trzyletni okres programowania. Decyzja ta uniemożliwia aplikowanie wszystkim potencjalnym beneficjentom na lata 2005 i 2006, szczególnie biorąc pod uwagę fakt, że w ramach Działania 1.4 UZPORR przewiduje do realizacji projekty infrastrukturalne i promocyjne również z zakresu turystyki. Konkursy ogłaszane przez Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego ze wszystkich działań ZPORR, obejmowały wyłącznie zadania z dziedziny kultury. Sytuacja taka powoduje, że nie zostaną wypełnione główne cele ZPORR w zakresie turystyki, według których miało nastąpić ułatwienie dostępu do obiektów kultury i turystyki, między innymi poprzez rozbudowę infrastruktury oraz rozwijanie kompleksowego systemu informacji turystycznej; wydłużenie sezonu turystycznego; zwiększenie zagranicznej turystyki przyjazdowej do Polski oraz turystyki krajowej poprzez podniesienie konkurencyjności regionalnych produktów turystycznych i kulturowych zarówno na rynkach zagranicznych, jak i na krajowym. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego w charakterystyce rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego kładzie szczególny nacisk na „… skromną ofertę, niedostateczną ilość markowych produktów turystycznych, brak zagospodarowania związanego z recepcją ruchu turystycznego, zwłaszcza recepcji o wysokim standardzie, a także mało efektywną promocję atrakcji turystycznych.” Ponadto w Działaniu 1.4 przewidziane zostały do realizacji z zakresu turystyki – projekty inwestycyjne gmin uzdrowiskowych związane z rozwojem funkcji leczniczo-wypoczynkowych. Nie ogłoszenie konkursu przez Urząd Marszałkowski na projekty turystyczne pozbawiło beneficjentów, w tym gminy uzdrowiskowe, do których należy miasto Inowrocław, szansy zrealizowania ważnych dla rozwoju miasta inwestycji mających na celu wyeksponowanie walorów uzdrowiskowych i tym samym wypełnienia założeń zapisanych w UZPORR.