Poseł Markowski zapytuje

Poseł Prawa i Sprawiedliwości Tomasz Markowski złożył interpelację w sprawie opodatkowania diet członków zarządu wspólnoty mieszkaniowej podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

W nawiązaniu do odpowiedzi Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosława Nenemana na interpelację - złożoną przez Posła na Sejm RP Tomasza Markowskiego - w sprawie opodatkowania diet członków zarządu wspólnoty mieszkaniowej podatkiem dochodowym od osób fizycznych na przykładzie miasta Inowrocławia, Komitet „Prawo i Sprawiedliwość” Powiatu Inowrocławskiego przedstawia najważniejsze informacje ww. sprawie. Jak informuje Ministerstwo Finansów, stosownie do postanowień art. 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r., Nr 80, poz. 903, z późn. zm.) ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości, tworzy wspólnotę mieszkaniową, która może nabywać prawa i zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozwana. W myśl art. 20 ust. 1 powołanej ustawy, jeżeli lokali wyodrębnionych, wraz z lokalami niewyodrębnionymi, jest więcej niż siedem, właściciele lokali są obowiązani podjąć uchwałę o wyborze jednoosobowego lub kilkuosobowego zarządu. Członkiem zarządu może być wyłącznie osoba fizyczna wybrana spośród właścicieli lokali lub spoza ich grona. Właściciel lokalu pełniący obowiązki członka zarządu może żądać od wspólnoty wynagrodzenia odpowiadającego uzasadnionemu nakładowi pracy (art. 28 powołanej ustawy). Przepis art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, iż wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich – do wysokości nie przekraczającej miesięcznie kwoty 2 280 zł. „O pełnieniu obowiązku obywatelskiego możemy mówić wtedy, gdy dana osoba uczestniczy w zawiadywaniu sprawami państwowymi jako obywatel, zgodnie z zasadami demokratyzmu instytucji publicznych (publicznych nie np. osoba odpłatnie świadcząca usługi eksperckie czy jako pracownik wykonujący swe obowiązki zawodowe). Z pełnieniem obowiązków społecznych mamy zaś do czynienia wówczas, gdy dana osoba uczestniczy w pracy instytucji (w szczególności instytucji samorządu terytorialnego lub zawodowego) jako reprezentant pewnej społeczności, biorąc udział w rozwiązywaniu problemów tej społeczności w jej interesie”. Zdaniem Ministerstwa Finansów należy stwierdzić, iż otrzymywane przez członka zarządu wspólnoty mieszkaniowej wynagrodzenie, nie mieści się w zakresie zwolnienia określonego w art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zauważyć należy, że członek zarządu wspólnoty mieszkaniowej pełni swoją funkcję w jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, ponieważ przepisy ustawy o własności lokali nie nadają wspólnocie takiego statusu. Zatem, gdy członek zarządu wspólnoty mieszkaniowej nieposiadającej osobowości prawnej został powołany na podstawie art. 20 ustawy o własności lokali, to wynagrodzenie członka zarządu wspólnoty mieszkaniowej należy zaliczyć do przychodów z innych źródeł, o których mowa w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jak informuje dalej Ministerstwo, wspólnota mieszkaniowa nie ma obowiązku poboru zaliczek na podatek dochodowy od wypłaconych wynagrodzeń, jednakże po zakończeniu roku podatkowego, zgodnie z art. 42a ustawy ma obowiązek sporządzić i przekazać w terminie do końca lutego następnego roku podatnikowi oraz właściwemu urzędowi skarbowemu informację PIT – 8C. Z kolei podatnik w zeznaniu podatkowym składanym po zakończeniu roku podatkowego, jest obowiązany uwzględnić przychody wykazane w informacji PIT – 8C i obliczyć podatek należny od sumy dochodów uzyskanych w danym roku. Mając na uwadze opisany stan faktyczny oraz przedstawiony powyżej stan prawny stwierdzić należy, iż świadczenia wypłacane członkom zarządu wspólnoty mieszkaniowej podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Niezgodny natomiast z przepisami ustawy jest pobór przez wspólnotę mieszkaniową zaliczek od przedmiotowych świadczeń. Krzysztof Boniek Ireneusz Stachowiak